En France, les centres régionaux des œuvres universitaires et scolaires ou CROUS sont des établissements publics à caractère administratif chargés principalement de l’aide sociale, de l’accueil des étudiants internationaux, du logement étudiant, de la restauration universitaire et de la vie culturelle étudiante. Ils sont animés par un réseau national : le Centre national des œuvres universitaires et scolaires.
Plus concrètement, les CROUS instruisent les dossiers sociaux étudiants (DSE : demande de bourse et de logement), gèrent les cités, les restos U, les bourses des étudiants étrangers et interviennent dans des domaines différents suivant les académies concernées (culture, transport, crèche, etc.).
Les CROUS sont répartis par académie plus que par région (l’Île-de-France est par exemple découpée en Crous de Paris, Crous de Créteil, Crous de Versailles). Certains sont formés d’un centre principal et d’un CLOUS (centre local des œuvres universitaires et scolaires, par exemple pour Le Havre qui dépend du CROUS de Rouen), ou même d’antennes administratives (ex. Nîmes, Evreux).
Histoire du CROUS à retrouver sur Wikipédia en cliquant ICI
Le Conseil d’Administration
Le conseil d’administration du CNOUS et des CROUS était à l’origine paritaire. Cette parité a été mise en cause par plusieurs décrets, notamment celui de 1987 modifié par le décret du 29 novembre 2006, qui est toujours en vigueur à ce jour, et fixe la composition actuelle du conseil d’administration du CNOUS et des CROUS.
Le conseil d’administration du CNOUS est composé de 27 membres dont 8 représentants étudiants (en 2008, 4 UNEF, 2 élus FAGE, 1 UNI et 1PDE), 8 représentants de l’État, 3 représentants du personnel, 4 personnalités extérieures et 3 présidents d’universités.
Puis, en vertu de l’article 66 de la loi no 2004-809 relative aux libertés et responsabilités locales, qui a modifié l’article L. 822-2 du Code de l’éducation, les collectivités territoriales et leurs groupements sont désormais représentées dans les conseils d’administration du CNOUS et des CROUS.
Pour ce qui est du conseil d’administration des CROUS, il est présidé par le recteur d’académie qui procède à la nomination de 6 représentants de l’État au niveau académique, 7 représentants étudiants (ces derniers seront les grands électeurs pour le CNOUS), 3 représentants du personnel (un personnel administratif, deux personnels ouvriers), 2 présidents ou directeurs d’établissements d’enseignement supérieurs, un représentant de la région, un à quatre représentants des communes et de leurs groupements et 4 personnalités qualifiées dont deux désignés par les étudiants. Par ailleurs, le président du conseil est assisté par un vice-président étudiant élu par les membres du conseil d’administration.
Les élections étudiantes
Les élections des élus étudiants ont lieu tous les deux ans dans chaque académie. Les étudiants (engagés dans tout cursus post-baccalauréatreconnu par l’État et inscrits à la Sécurité Sociale Étudiante) y élisent des représentants au conseil d’administration (CA) du CROUS. Chaque liste comporte deux fois plus de candidats que de sièges étudiants : chaque élu étudiant en CA du CROUS est accompagné d’un suppléant, qui peut siéger en cas d’empêchement du titulaire. Les élus au CA des CROUS élisent eux-mêmes leurs 8 représentants au conseil d’administration duCNOUS.
Ces élections étudiantes font l’objet d’une intense préparation au CNOUS et dans les CROUS pour amener l’augmentation de la participation: distribution de flyers, panneaux placardés dans les universités, encarts publicitaires achetés dans les journaux…Le taux de participation varie entre 4 et 8% suivant les années, il était néanmoins en augmentation jusqu’en 2006. En 2006, les élections, qui ont eu lieu en plein mouvement anti-CPE, ont été fortement perturbées, un certain nombre de points de vote ayant connu un ou plusieurs incidents comme des vol d’urnes et/ou de bulletins, voire une fermeture. Depuis la rentrée 2006, suite aux recours administratifs, de nombreuses élections sont annulées : Versailles, Paris, Dijon, Toulouse, Nancy-Metz, Lyon, etc. Ainsi, de nouvelles élections ont organisées à la fin de l’année 2006, pour que la représentation étudiante aux CROUS (mais pas au CNOUS) soit à l’image des réalités du milieu étudiant.
Le taux de participation varie suivant les académies, au plus bas à Paris (guère plus de 5%), au plus haut dans le Limousin et en Corse (plus de 30%).
Le CROUS de Créteil
Le CROUS de Créteil gère une des plus vaste académie comprenant la Seine-Saint-Denis (département 93) au nord de Paris, la Seine-et-Marne (département 77), et le Val-de-Marne (département 94).
Cela représente plus de 20 résidences universitaires (plus de 4500 lits), et plus de 50 points de restauration (quasiment 3 millions de repas par an).
Les missions principales des CROUS, et donc celles du CROUS de Créteil, sont les bourses, le logement, et la restauration des étudiants. Jouant son rôle de service public, le CROUS est naturellement un partenaire premier de la vie étudiante, pour que le quotidien offre les meilleures conditions d’étude possibles.
Un des objectifs est de donner à tous les étudiants les mêmes chances d’accès et de réussite dans l’enseignement supérieur.
Le CROUS de Créteil appartient au réseau national du CNOUS : le Centre National des Oeuvres Universitaires et Scolaires (CNOUS). Les CROUS et le CNOUS sont des établissements publics de l’État sous tutelle du Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche.
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